Page 95 - TESI DI RICCARDO ZANNOLFI
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Può estinguere il reato mentre il procedimento penale è in corso (amnistia propria),
oppure può intervenire dopo che è stata pronunciata una sentenza penale definitiva
di condanna (amnistia impropria ex articolo 151/1 C.P.). La Corte Costituzionale ha
riconosciuto sempre e comunque la possibilità per l'imputato di rinunciare ai
benefici dell'amnistia e chiedere l'esame di merito, al fine di ottenere una eventuale
assoluzione.
L'amnistia impropria fa cessare l'esecuzione della condanna e le pene accessorie
anche se permangono gli altri effetti penali; perciò malgrado il provvedimento di
clemenza, la condanna costituisce titolo per la dichiarazione di recidiva, di abitualità,
di professionalità nel reato o per escludere il beneficio della sospensione
condizionale della pena.
La concessione dell'amnistia può essere sottoposta a condizioni (sia sospensive che
risolutive) o ad obblighi, previsti dalla legge di concessione (amnistia condizionata).
Per l'applicazione dell'amnistia impropria è competente il giudice dell'esecuzione, il
quale procede (senza formalità con procedura de plano) con ordinanza comunicata
al Pubblico Ministero e notificata all'interessato. Contro l'ordinanza il Pubblico
Ministero, l'interessato e il difensore possono proporre opposizione, a pena di
decadenza entro quindici giorni dalla comunicazione o dalla notificazione
dell'ordinanza. L'amnistia propria è invece applicata direttamente dal giudice penale
(di merito o di legittimità) che deve dichiarare l'imputato non punibile e il reato
estinto "per intervenuta amnistia".
Il limite temporale dal quale un decreto di amnistia opera ed ha efficacia,
attualmente la data della presentazione del disegno di legge in Parlamento, ha creato
vari spunti e notevoli perplessità, specialmente alla modalità di commissione di
alcuni reati.
Il primo aspetto riguarda il rapportare l'amnistia alla normale successione di leggi
penali, regolate dal principio cronologico mitigato da quello del favor rei: ci si è
chiesti in dottrina se l'amnistia operasse in termini identici o quantomeno simili in
modo da stabilire su quali fatti precedenti operasse l'istituto. La differenza ad una
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