Page 82 - TESI DI RICCARDO ZANNOLFI

Amalgamati tra loro, potrebbero contribuire alla riduzione dei tempi del processo,
quindi al recupero di efficienza dell’intero sistema.

Di fronte all’incessante ed elevata domanda di giustizia, una prima considerazione va

fatta su come circoscrivere in origine il numero di istanze di giustizia. Vi potrebbe
esser, come prima soluzione, la limitazione d’ingresso nell’iter procedimentale

penale, mettendo in atto una vera e propria selezione in base all’importanza ed

urgenza delle stesse. C’è da chiedersi infatti se sia economicamente accettabile per lo

Stato sostenere il costo economico dovuto all’impiego di risorse di alto livello,
ovvero la Magistratura, per fattispecie di scarsa pericolosità sociale. Potrebbero

essere convogliate e risolte in altri circuiti, come avviene tutt’oggi applicato dagli

ordinamenti esteri.

Un ulteriore soluzione è rilevabile nella depenalizzazione, mediante la quale è
possibile trasformare il fatto, prima costituente reato, in illecito amministrativo.

Questa soluzione, è già impiegata dal Legislatore italiano con le Leggi n. 689 del 24

novembre 1981, n. 561 del 28 dicembre 1993 e il D.Lgs. n. 507 del 30 dicembre
1999.

Successivo proposta riguarda l’utilizzo dei c.d. metodi alternativi di soluzione delle

controversie: la mediazione e la conciliazione. Con tali istituti verrebbe interamente

applicato il principio di sussidiarietà della giurisdizione e salvaguardate in ogni caso
quanto disposto dagli articoli 24 e 111 Costituzione ovverosia la tutela

giurisdizionale dei diritti e l’accesso al giudice ordinario.

Il ricorso al giudice resta comunque disponibile in caso di insuccesso dei metodi
alternativi anzidetti, precisando, tuttavia, che presupposto applicativo di tali istituti

debba essere, oltre alla modesta rilevanza del fatto che attui la condizione necessaria

per la successiva depenalizzazione, il consenso delle parti nel rinunciare, almeno in

prima istanza, ad accedere alla giurisdizione statuale.

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