Page 88 - TESI DI RICCARDO ZANNOLFI
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Circa gli interventi di carattere tecnico, ovvero relativi ai singoli aspetti processuali,
emerge, esaminando dati statistici, che gli aspetti che più urgentemente necessitano
di modifica sono:
il sistema delle notificazioni: rimedio procedurale potrebbe consistere
nell’eliminazione degli effetti di tutte quelle disposizioni che, contenendo una
serie di garanzie meramente formali, prive di utilità sostanziali sotto il profilo
dell’effettivo esercizio del diritto di difesa, si risolvono in realtà in una
superflua dilatazione dei tempi del procedimento penale;
la disciplina dei legittimi impedimenti: un possibile rimedio potrebbe
consistere nel rendere necessaria la nomina di un sostituto in caso di
impedimento preservando il diritto del titolare a presiedere determinate
sedute che per loro natura risultino particolarmente cruciali per il processo (a
titolo d’esempio le questioni preliminari e la discussione finale). Tale
soluzione sarebbe oltre tutto coerente con il principio che richiede l’obbligo
di collaborazione tra le parti nel modello di processo accusatorio;
l’istituto delle prescrizioni; una possibile modifica consiste nell’introduzione
di un’aggiuntiva categoria di prescrizione processuale da combinare
opportunamente con quella, già esistente, del reato, prevedendo distinti
intervalli estintivi da far valere per ciascun grado del processo. Altra modifica
potrebbe consistere nella non prescrittibilità del reato nel momento in cui sia
stata emessa la pronuncia di condanna nel giudizio di primo grado (soluzione
spagnola).
Un rimedio provvisorio alle difficoltà riscontrate nel sistema giudiziario, ovverosia la
somma di problematiche pertinenti alla organizzazione, ideologie, economiche,
strumentali e strutturali, il sistema italiano tende ad utilizzare benefici quali l’indulto
e l’amnistia.
Di contro il popolo non conosce che vi sono delle limitazioni nella loro applicazione
quali, a titolo d’esempio: terrorismo, associazione eversiva, strage, banda armata, e
molti altri reati che verranno debitamente riportati nel capitolo pertinente.
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